Zásadní nesouhlas s návrhem novely zákona o státní službě, kterou vláda v demisi projednala na svém zasedání 14. března, vyslovil Odborový svaz státních orgánů a organizací. Podle představitelů odborového svazu návrh obsahuje nepřijatelná ustanovení, která byla odbory označena jako problematická již během připomínkového řízení s tím, že nebyly také dodrženy postupy pro projednání materiálu se zástupci zaměstnanců.
Podle OS státních orgánů a organizací některé úpravy, které byly dohodnuty v rámci připomínkového řízení, nebyly provedeny. Naopak text byl změněn v opačném směru, než jak bylo v rámci připomínek dohodnuto. Předkladatel neměl nejmenší vůli zabývat se jakýmikoli návrhy směřujícími sebeméně nad rámec původního návrhu, včetně nedostatků, na které již dříve upozorňovali, konstatují představitelé odborového svazu.
Z prohlášení OS státních orgánů a organizací, zveřejněného na webových stránkách ČMKOS 23. března, vyplývá, že za pobuřující považuje vedení OS předložení materiálu Radě hospodářské a sociální dohody ČR (tripartitě) až po jeho schválení vládou. A to zejména v situaci, kdy k němu existují výhrady ze strany ČMKOS. Jak konstatoval předseda OS státních orgánů a organizací Pavel Bednář „při jejich projednávání byly porušeny dohody i formální pravidla. Sociální partneři nebyli informováni o průběhu a obsahu projednávání materiálu vládou, ale ani o postoji Evropské komise k němu.“
Podle představitelů OS navržené změny v obsazování služebních míst představených mohou znamenat možnost zásadních zásahů do depolitizace a oddělení politického a odborného vedení služebních úřadů, neboť umožňují snadněji a v kratších časových intervalech představené odvolat. Dále se zmírňují výchozí kritéria pro uchazeče v dalších kolech výběrových řízení zkrácením a rozvolněním požadované praxe. Výrazně se zjednodušuje přechod mezi prvním a druhým kolem výběrového řízení, a to bohužel značně netransparentním způsobem. Návrhy změn se týkají všech úrovní řízení, včetně vedoucích oddělení, uvádí se v prohlášení odborového svazu.
Představitelé OS státních orgánů a organizací považují za netransparentní, neefektivní a pro státní zaměstnance nevýhodné, a to zejména v opuštění principu výročního hodnocení. Podle nich není vhodné, aby se státní zaměstnanec musel domáhat ohodnocení své práce a osobního příplatku. Navíc, důstojná není ani obava z hodnocení z popudu nadřízených v častých intervalech a bez zákonem jasně vymezených důvodů, když se rozšiřují negativní důsledky tohoto hodnocení. Takto navržená právní úprava, jak konstatují, oslabuje postavení státního zaměstnance a jeho nezávislost.
V závěru svého prohlášení odboráři státních orgánů a organizací znovu zdůrazňují, že odbory neměly možnost se k tomuto materiálu vyjádřit ještě před jeho projednáním ve vládě. Proto také poukazují na skutečnost, že navrhovaná změna znehodnocuje vztah mezi odborovou organizací a služebním úřadem, a nechává na libovůli jednotlivých úřadů, kdo a na jaké úrovni bude se zástupci státních zaměstnanců jednat. To považují za nedůstojné. Zároveň však upozorňují, že neodmítají změny, které jsou v návrhu obsažené. Ale, podle nich, novela jako celek představuje nebezpečí destabilizace a posílení politického vlivu na státní službu, a jako takovou ji i nadále odmítají. „Stejně důrazně odmítáme způsob projednání návrhu a nerespektování odborů jako jedné ze stran sociálního dialogu,“ konstatuje v prohlášení předseda OS státních orgánů a organizací Pavel Bednář.
